重大裝備：“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”

　　上世紀(jì)80年代中期，剛剛20歲出頭的關(guān)錫友走出同濟(jì)大學(xué)校門，意氣風(fēng)發(fā)地來(lái)到“機(jī)床之鄉(xiāng)”沈陽(yáng)，成

為中捷友誼廠的一名技術(shù)員。

　　那時(shí)的沈陽(yáng)機(jī)床工業(yè)正處于輝煌時(shí)期。機(jī)床是工業(yè)母機(jī)，而沈陽(yáng)機(jī)床則是中國(guó)機(jī)床工業(yè)的搖籃，這里曾

誕生了共和國(guó)第一臺(tái)普通車床、第一臺(tái)搖臂鉆床、第一臺(tái)臥式鏜床、第一臺(tái)數(shù)控車床……回憶當(dāng)年，如今已

是沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理的關(guān)錫友，眼神里依然流露出自豪感。

　　然而這樣的光景并沒有持續(xù)多久，長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)于“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”的依賴，技術(shù)裝備、產(chǎn)品研

發(fā)的落后導(dǎo)致了沈陽(yáng)機(jī)床業(yè)上世紀(jì)90年代中期開始走入低谷，旗下萬(wàn)余人的沈陽(yáng)中捷友誼廠，賬面現(xiàn)金僅

余幾千元；沈陽(yáng)主力第一機(jī)床廠，連續(xù)4個(gè)月開不出工資；沈陽(yáng)第三機(jī)床廠破產(chǎn)倒閉，專家、技術(shù)人員和有

經(jīng)驗(yàn)的工人大批流失，整個(gè)集團(tuán)瀕于倒閉……

　　“我們真正開始自主創(chuàng)新，定下這個(gè)公司的戰(zhàn)略是在2002年，我和我們董事長(zhǎng)上任的時(shí)候。當(dāng)時(shí)我們思

考一個(gè)問(wèn)題，就是如何把這個(gè)企業(yè)帶向未來(lái)。”

　　2002年，陳惠仁、關(guān)錫友臨危受命，分別走上沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的崗位。

　　今天，沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)了整體跨越式提升。去年，企業(yè)年產(chǎn)值突破100億元，躋身世界機(jī)床行業(yè)十

強(qiáng)。今年前10個(gè)月，集團(tuán)數(shù)控機(jī)床合同總量比去年同期增長(zhǎng)20%%，海外市場(chǎng)銷售收入增長(zhǎng)70%。在國(guó)產(chǎn)

數(shù)控機(jī)床中，每5臺(tái)中就有1臺(tái)是沈陽(yáng)機(jī)床的產(chǎn)品。

　　從上世紀(jì)80年代的學(xué)習(xí)模仿，90年代的技術(shù)引進(jìn)，到新世紀(jì)在原始創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的基礎(chǔ)

上，更多地倚重開放式自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入。有人說(shuō)，沈陽(yáng)機(jī)床的自主創(chuàng)新軌跡，正是我國(guó)重大裝備從

“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”的一個(gè)縮影。

　　現(xiàn)代化不是買來(lái)的

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)委員、原機(jī)械科學(xué)研究院副院長(zhǎng)屈賢明，曾參與國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)

發(fā)展規(guī)劃綱要的制定，是16個(gè)專項(xiàng)中數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)的首席專家。他認(rèn)為，我國(guó)裝備制造業(yè)技術(shù)發(fā)展經(jīng)過(guò)了

四個(gè)階段。

　　第一個(gè)階段是新中國(guó)成立初期環(huán)境下借鑒蘇聯(lián)的自主制造。以蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)工程為載體，建設(shè)了一

批現(xiàn)代化的工廠，其中裝備制造業(yè)68項(xiàng)，占43%%，這使我國(guó)初步形成了裝備制造業(yè)的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。第

二是50年代末經(jīng)濟(jì)封鎖下的自力更生。我們依靠自身力量開發(fā)出了“兩彈一星”等國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)急需

的重大裝備。第三是改革開放環(huán)境下的引進(jìn)開發(fā)。第四是經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下的自主創(chuàng)新。

　　20世紀(jì)70年代末，正是改革開放之初，一批重大建設(shè)項(xiàng)目相繼規(guī)劃投產(chǎn)。由于那時(shí)我國(guó)的裝備制造水

平比較低，這些項(xiàng)目所需的成套設(shè)備幾乎全部進(jìn)口。屈賢明分析說(shuō)，這一階段將重大裝備的研制作為國(guó)家目

標(biāo)，充分利用開放的國(guó)際大環(huán)境，發(fā)揮國(guó)家集中力量可以辦大事的宏觀協(xié)調(diào)作用，系統(tǒng)地安排一批重大裝備

的技術(shù)引進(jìn)、消化吸引與再創(chuàng)新，使我們用大約10年時(shí)間掌握了300MW和600MW火電機(jī)組、板坯連鑄機(jī)

、大秦線煤運(yùn)單元重載列車等重大裝備的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。但是由于部門條塊分割和封閉，造成很

多裝備的重復(fù)引進(jìn)，一些地方和企業(yè)為了追求局部利益，單純依靠技術(shù)引進(jìn)而忽視了消化吸引，多數(shù)企業(yè)陷

入“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的怪圈。

　　對(duì)此，關(guān)錫友體會(huì)頗深：“我們總結(jié)前10年技術(shù)引進(jìn)的過(guò)程，到底得到了什么？得出一個(gè)結(jié)論：最多是

讓我們產(chǎn)品開發(fā)人員、技術(shù)人員了解了世界，在理念上有了很大變化，但真正的核心技術(shù)并沒有學(xué)到，卻花

了很多錢，每一個(gè)單一產(chǎn)品的技術(shù)引進(jìn)最少是100萬(wàn)美元，多的達(dá)到上千萬(wàn)美元。然后再看這些引進(jìn)技術(shù)呢

，似乎在我們的產(chǎn)品中有所體現(xiàn)，但產(chǎn)品造出來(lái)形像神不像。我們?cè)斐鰜?lái)的機(jī)床靜態(tài)精度檢測(cè)等都比日本的

好，但一加工起活來(lái)就不行了，什么原因？其實(shí)這就涉及到原始的基礎(chǔ)共性理論。”

　　當(dāng)時(shí)有人呼吁：“中國(guó)如此之大，建設(shè)任務(wù)如此之重，買是買不來(lái)一個(gè)現(xiàn)代化的，必須痛下決心，開展

重大技術(shù)裝備的研制工作。”于是，1983年7月12日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了110號(hào)文件《關(guān)于抓緊研制重大技術(shù)裝

備的決定》，提出用大約10年時(shí)間掌握對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要影響的關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計(jì)制造技術(shù)，使國(guó)家今后發(fā)

展立足于自己力量的基礎(chǔ)上。從此，拉開了我國(guó)重大技術(shù)裝備科研攻關(guān)振興裝備制造業(yè)的序幕。

　　振興裝備制造業(yè)成為國(guó)家聲音

　　沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)位于的沈陽(yáng)市鐵西區(qū)，是國(guó)家“一五”“二五”時(shí)期重點(diǎn)支持和發(fā)展起來(lái)的裝備制造業(yè)基地。

這個(gè)區(qū)僅僅在20平方公里范圍內(nèi)，就集中了沈陽(yáng)60%%以上的工業(yè)資產(chǎn)和75%的國(guó)有大中型企業(yè)，沈陽(yáng)重

型機(jī)械集團(tuán)、沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)、特變電工沈陽(yáng)變壓器廠等國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)排頭兵企業(yè)都云集此地。

　　改革開放初期，特別是進(jìn)入上世紀(jì)90年代，以鐵西為代表的老工業(yè)基地承受了巨大陣痛，陷入了困境

。90%的企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，500多億元的存量資產(chǎn)閑置，企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)90%，30萬(wàn)

產(chǎn)業(yè)工人中有13萬(wàn)人下崗失業(yè)。

　　當(dāng)這些裝備制造企業(yè)在存亡線上苦苦掙扎探索之時(shí)，鐵西向何處去、企業(yè)如何生存、職工如何安置等問(wèn)

題擺在了政府面前。

　　多年來(lái)，擔(dān)任沈陽(yáng)鐵西工業(yè)區(qū)改造振興顧問(wèn)的屈賢明說(shuō)，鐵西的調(diào)整改造一直受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高

度重視，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次深入鐵西工業(yè)區(qū)調(diào)查研究，并作出重要指示。振興裝備制造業(yè)成為國(guó)家戰(zhàn)略需

要當(dāng)務(wù)之急。

　　2000年4月19日，科技部將沈陽(yáng)確定為“用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，推進(jìn)先進(jìn)裝備制造基地建設(shè)

試點(diǎn)城市”，撥款1800萬(wàn)元用于相關(guān)研究。2001年1月，科技部又將“沈陽(yáng)市用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備制造

業(yè)示范工程”列入“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃，并作為重大項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。這是我國(guó)第一個(gè)振興裝備制造業(yè)的

國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃。2002年以來(lái)，按照中央振興東北的總體部署，鐵西工業(yè)區(qū)調(diào)整改造取得了階段性成效。

　　鐵西的主要做法是，創(chuàng)造性地將鐵西工業(yè)老區(qū)與西部毗鄰的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合署辦公，并做出“東搬西建”的

戰(zhàn)略決策———214戶大中型企業(yè)從鐵西老城區(qū)陸續(xù)撤出，由東向西搬遷到沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、細(xì)河經(jīng)濟(jì)

區(qū)重新整合。這是新中國(guó)裝備制造業(yè)史上最大規(guī)模的一次“企業(yè)遷徙”。

　　關(guān)錫友這樣認(rèn)為，搬遷，不但把企業(yè)原來(lái)閑置的、低效的土地資源“搬”成了土地資本，又使其在新的空

間里，將土地資本變成了改制資本。一大批近乎“休克”的企業(yè)在“東搬西建”的“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”中卸掉包袱，在運(yùn)動(dòng)

中實(shí)現(xiàn)了體制轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　中國(guó)裝備，裝備中國(guó)

　　重大裝備是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)防實(shí)力的重要體現(xiàn)。重大裝備的自主創(chuàng)新是國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要

組成部分。

　　科技部高新司副司長(zhǎng)戴國(guó)強(qiáng)介紹說(shuō)，從“六五”到“十一五”的20多年間，我國(guó)一直都把重大裝備的研發(fā)作

為支持的重點(diǎn)，通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃，推動(dòng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；通過(guò)建立技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，使裝

備制造企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，減小風(fēng)險(xiǎn)損失；通過(guò)建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的研發(fā)人員，

共同解決裝備設(shè)計(jì)生產(chǎn)中存在的一系列問(wèn)題；通過(guò)一些重大關(guān)鍵設(shè)備的攻關(guān)來(lái)解決國(guó)家重大關(guān)鍵技術(shù)的需求

。

　　近些年來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院十分重視裝備制造業(yè)發(fā)展。2006年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快振興裝備

制造業(yè)的若干意見》，不僅提出了我國(guó)今后重點(diǎn)發(fā)展的16個(gè)重大技術(shù)裝備領(lǐng)域，同時(shí)也在政策層面上進(jìn)一

步引導(dǎo)我國(guó)裝備制造業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，黨的十七大再次提出振興裝備制造業(yè)。

　　戴國(guó)強(qiáng)說(shuō)，這些政策和舉措是在各部門充分研究論證的基礎(chǔ)上出臺(tái)的，目的只有一個(gè)，引領(lǐng)裝備制造業(yè)

的快速發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

　　令人欣喜的是，近幾年，在許多取得可喜成果的重大工程中，總能發(fā)現(xiàn)我國(guó)自主研發(fā)的重大裝備的“身

影”：三峽工程中的巨型國(guó)產(chǎn)化水電機(jī)組，西電東送工程中的超高壓直流輸電技術(shù)，嫦娥一號(hào)探月衛(wèi)星的高

科技裝備等等。這些跡象表明，通過(guò)結(jié)合重大工程建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)的需要，確立國(guó)產(chǎn)化依托工程，組織統(tǒng)一

對(duì)外談判，引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造等措施，我國(guó)一些重大裝備生產(chǎn)企業(yè)

快速成長(zhǎng)起來(lái)；企業(yè)自主創(chuàng)新路徑也已經(jīng)從引進(jìn)消化吸收的傳統(tǒng)模式拓寬到聯(lián)合投標(biāo)、引進(jìn)人才、以系統(tǒng)集

成帶動(dòng)成套、發(fā)展獨(dú)創(chuàng)性技術(shù)等模式，“中國(guó)裝備”的核心競(jìng)爭(zhēng)力開始顯現(xiàn)。

　　資料顯示，截至去年年底，裝備制造業(yè)領(lǐng)域共有國(guó)家工程研究中心47家、國(guó)家工程技術(shù)研究中心52家

、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室7家。2006、2007兩年共有131項(xiàng)裝備制造業(yè)領(lǐng)域的研究成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。裝備

制造業(yè)迅猛發(fā)展，已成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�和重要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　12月初以來(lái)短短的一周內(nèi)，不斷有好消息傳來(lái)：我國(guó)首輛實(shí)用型磁懸浮車體在中國(guó)北車總成下線，中

國(guó)自主研制首架支線客機(jī)ARJ21-700首飛成功，中國(guó)自主研發(fā)高性能光纖激光器打破國(guó)際壟斷格局，世界

首臺(tái)智能型船用低速柴油機(jī)在湖北誕生，我國(guó)首次成功發(fā)射并回收固液混合火箭發(fā)動(dòng)機(jī)火箭，三峽最后一臺(tái)

機(jī)組通過(guò)驗(yàn)收……這些有關(guān)重大裝備自主創(chuàng)新的成果，讓人們?cè)谶@個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的嚴(yán)冬里感到一股暖流，一股

熱量！